金門地區位處離島，島上溪流多為涓涓細流，源短量小，加上年平均降雨量不到1,100毫米且分布不均，又集水區域面積狹小，降雨大多逕流入海，每年可使用的地面水源十分匱乏，水資源利用極為困難，每逢枯水季節時當地農民常飽受缺水之苦。
　　若要改善農業生產環境，應以增加農業灌溉用水蓄水容量為主，遵循農業部農田水利署以「把水留住，灌溉大地」為願景推行擴大灌溉服務政策，透過放流水回收再利用與水環境營造，將水儲存至農塘供給農民灌溉使用，為當地農民打造長治久安的灌溉蓄水設施，並樹立水資源再生利用、維護生態的典範。